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索引号 736083/2018-00020 成文日期 2018-05-29
公开方式 主动公开 发布机构 市工商局

常德市工商行政管理局行政处罚决定书常工商行处字〔2017〕10号

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常德市工商行政管理局行政处罚决定书

常工商行处字〔2017〕10号

 


当事人:常德市血吸虫病防治院(常德市第五人民医院)

地  址:常德市洞庭大道1739号

法定代表人:陈克平

2017年3月,本局接实名举报当事人在常德市广播电视台未经审查发布医疗广告,经初步核实,本局遂立案调查。

经查:2017年2月至2017年5月,当事人在常德市广播电视台新闻综合频道发布了介绍其骨科、胃肠科及肝病科等诊疗科目的医疗广告,广告费用共计50000元。

另查明:上述医疗广告内容当事人发布前未经有关部门审查。

上述事实有以下证据在卷证明:

证据一:当事人提供的《组织机构代码证》复印件一份,证明当事人的主体资格;

证据二:本案调查人员对当事人委托代理人进行询问时制作的《询问笔录》一份及当事人提供的《关于我院在常德电视台发布广告情况说明》原件一份,证明当事人发布涉案医疗广告未经有关部门审查的事实;

证据三:常德市广播电视台提供的《关于常德市第五人民医院在我台发布医疗广告的情况说明》原件一份和常德市第五人民医院医疗广告光盘一份,证明当事人发布未经审查的医疗广告的时间、广告费用及内容等事实。

以上证据均征求了当事人的意见,当事人没有提出异议,具有真实性、合法性和关联性,可作为认定案件事实的证据,本局予以采信。

本局于2017年11月13日向当事人直接送达了常工商告字〔2017〕10号《行政处罚听证告知书》,告知当事人拟对其作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容,并告知当事人依法享有的权利。在法定期限内,当事人未进行陈述申辩,未补充提供新的证据,也未要求听证。

本局认为,当事人未经审查发布上述医疗广告的行为违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。”的规定,构成违法发布广告的行为。参照《湖南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量执行标准》第一百三十二条第(二)项“广告费用五万元以上十万元以下的,责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处以广告费用二倍以上三倍以下的罚款”的规定,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第(十四)项的规定,本局决定对当事人作出如下处理:

1、责令改正上述违法行为,并在相应范围内消除影响;

2、处罚款100000元。

当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到银行(开户行账号见附件)缴纳罚款。逾期不缴纳,本局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款额的3%加处罚款,并申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向湖南省工商行政管理局或常德市人民政府申请复议;也可在六个月内直接向常德市武陵区人民法院起诉。

根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

 

常德市工商行政管理局

2017年11月17日

 

附件:

bet5365亚洲罚没款缴款说明

 

一、汇出银行与汇入银行必须是同一银行,如:工商银行→工商银行;

二、从常德市城区银行缴纳罚没款,必须先到bet5365亚洲财务科开票;

三、从常德市城区以外银行缴纳罚没款,必须在电汇单“备注”栏注明“常德工商罚没款”;

四、收款人:“常德市财政局非税收入汇缴结算户”;

五、当事人应当根据自己的银行账户情况从下列银行中选择汇缴银行:

开户行名称

账     号

常德武陵农村商业银行

88081830005871267012

建行常德市高山街支行

43001520368058950011

农业银行常德市政务中心分理处

18561201040001260

交通银行常德分行

435670000018010006513

中国工商银行常德武陵支行

1908070229024593157

长沙银行常德分行

800101304909010

中国银行常德分行营业部

606757366728

兴业银行常德分行

368220100100069824

邮政储蓄银行常德分行营业部

100767507130019998

华融湘江银行常德分行

86010321000000274

收款人

常德市财政局非税收入汇缴结算户

备  注

常德市工商行政管理局罚没款




 

本处罚决定书所引用法律条文: 

《中华人民共和国行政处罚法》

第二十三条:行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

 

《中华人民共和国广告法》

第四十六条:发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。

………

第五十八条:有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:

………

     (十四)违反本法第四十六条规定,未经审查发布广告的。

………


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